На рынке туробслуживания, в последние годы, наблюдается более заметная активность. Также наблюдается рост количества туристических агентств.

В Волгоградской области, пресс-служба Роспотребнадзора сообщила, что во время надсмотра за деятельностью туристических агентств постоянно всплывают факты, которые свидетельствуют о различных видах нарушения. Эти нарушения вызваны со стороны туристической фирмы в аспектах не предоставления для свободного владения информации об услуге для потребителя, сроках и основных аспектах ее приобретения для обеспечения вариантов правильного выбора, и, что не мало важно, внесение в договор условий, которые ущемляют права потребителя.

В период за 2007 год, было проведена проверка 18 хозяйствующих субъектов, и к сожалению, в 9 из них выявлены нарушения:

  • внесение в Договор аспектов, которые ущемляют права пользующихся, и противоречащих Гражданскому Кодексу российской Федерации «Об основах турдеятельности», от 24.11.1996 года, № 32-ФЗ (далее ФЗ), Законопроекта «О защите потребительских прав», от 07.02.1992 года, № 2300-1 (далее Законопроект), Правилам оказания различных услуг по реализации турпродукта, принятых Постановлением Правительства Российской Федерацией от 18.07.2007 года, № 452 (далее Правила);
  • предоставление не достоверной и не полной информации, предусмотренной Законом, Правилами и ГОСТом 50690-2000 «Общие требования к туруслугам», как до установления договора, так и в Договоре, турпутевке и памятке.
  • в силу поступивших жалоб от потребителей, было установлено, что туристическими фирмами были допущены нарушения, имевшие место в: неисполнении различных обязательств и критериев по договору оказания туруслуг, одностороннем расторжении имевшему место договору об оказании туруслуг, отказу о возвращении раннее уплаченной денежной суммы за туристический продукт и различных видов понесенных убытков.

Как показали результаты проведенных проверок, было составлено около 9 протоколов об админ правонарушениях, и следовательно, по которым было наложено не мало штрафов, в пределах санкции часть 1 — статья 14.4, часть 2 — статья 14.8 КоАП Российской Федерации , на общую сумму 39 тысяч рублей.

Примеры наиболее характерных условий Договоров на оказание туруслуг, противоречащих действующего закона, представлены ниже:

1. Нарушение такое: В договоре было указано, что «Продавец ответственность не несет, в случае, кражи вещей отдыхающего/туриста, или произошла их утрата. За сохранность вещей, ответственность несет сам покупатель, в период проживания или временного размещения в отеле/гостинице, на теплоходе и т.д.

Норма действующего закона «О защите потребительских прав»: Данное условие нарушается в соответствии статье 925 Гражданского Кодекса Российской Федерации, где отель или иные организации несут полную ответственность, как хранители.

2. Нарушение такое: В договоре было указано, что «если поездка была отменена по различным причинам компанией, клиент получает полное возмещение денежной суммы раннее уплаченной им же»

Норма и требования действующего закона: Такое условие нарушается в соответствии статье 789 Гражданского Кодекса Российской Федерации, где исполнитель в полном праве отказаться от выполнения обязательств только при условии полной возвратности заказчику убытков. Такие убытки могут составляться в денежном выражении значительно более суммы, уплаченной потребителем.

3. Нарушение такое: В договоре было указано, что «если Клиент вовремя не сообщил про причиненные ему недостатки в обслуживании на том же месте (будь то отель или судно), по приезду из поездки такого рода претензии попросту не принимаются».

Норма и требования действующего закона: Такое условие раннее заключенного договора нарушается в соответствии абзаца 7 статье 10 Федерального Закона «Об основных аспектах туристической деятельности в Российской Федерации», пункт 21 Правил оказания различных услуг по реализации турпродукта, в силу с которым все претензии качества туристического продукта предъявляются с момента завершения договора в течении 20 дней.

4. Нарушение такое: пункт договора, который устанавливает, что если поездка не состоялась по различным видам вины агентства, то клиенту полностью возвращается оплаченная часть стоимости турпутевки.

Норма и требования действующего закона: Условие не соответствует такому положению часть 2 статья. 782 Гражданского Кодекса Российской Федерации в силу того, что исполнитель в полном праве отказать исполнить все обязательства, заключенные в договоре возмездного содействия услуг лишь при наступлении условия полного возмещения причиненных убытков заказчику.

5. Нарушение такое: пункт договора, который устанавливает, что продавец имеет полное право корректировать сроки начала тура, изменить раннее заказанный Покупателем/туристом отель на равноценный или отель выше классом.

Норма и требования действующего закона: Согласно статье 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, одностороннее вмешательство в изменение каких-либо условий Договора ни в коем случае не допускается;

6. Нарушение такое: пункт договора, который устанавливает, что в случае некорректного и нецелесообразного поведения покупателя/туриста до выезда в тур, продавец имеет полное право, в одностороннем порядке, немедля расторгнуть раннее существующий договор и в судебной норме потребовать с покупателя возмещение суммы причиненного ущерба и морального вреда, в силу деловой достигнутой репутации Продавца и других работников фирмы.

Норма и требования действующего закона: В связи с тем, что в составленном договоре отсутствуют критерии и аспекты так называемого «плохого поведения». С тем самым, что при подписании Договора, до потребителя не доставляется достоверная и полная информация с наличием о получении полной услуги и создает такие условия, что бы с легкостью расторгнуть договор именно со стороны Продавца. Данная ситуация противоречит статье 10 Законопроекта «О защите потребительских прав», и соответственно ведет к нарушению статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, в которой говорится про то, что одностороннее изменение аспектов и идей Договора не допускается.

7. Нарушение такое: Один из пунктов обычного договора предусматривает «оставление 50 условных единиц при подписании договора в качестве депозита».

Норма и требования действующего закона: Полное противоречие статье 10 Законопроекта «О защите потребительских прав», и пункту 13 правил по оказанию услуг для реализации турпродукта, в части того, что данные о ценовом вопросе предоставляется в рублях.

8. Нарушение такое: Один из пунктов договора, в силу того, что «любой спор разрешается только по месту пребывания туристической фирмы»

Законность: Данный аспект не соответствует статье 17 Законопроекта Российской Федерации «О защите потребительских прав» от 07.02.1992 года, № 2300-1. Он гласит, что поданный иск о защите потребительских прав может быть предоставлен в суд по месту расположения организации по выбору истца, ну а если ответчик – частный предприниматель, — его личное место жительства или местонахождение истца.

9. Нарушение такое: Один из пунктов договора, в силу того, что если наступает случай отказа отдыхающего от поездки/тура, то выплата штрафных санкций ранее установленные туристическим оператором, принимает обязательный характер.

Законность: Нарушает статья 782 Гражданского кодекса Российской Федерации, которая в обязательном порядке указывает право заказчика (то есть туриста) от выполнения договора по возмездному оказанию различных услуг, если наступает условие оплаты исполнителю понесенных им расходов. Также, и статья 32 Законопроекта Российской Федерации «О защите потребительских прав» от 07.02.1992 года, № 2300-1, устанавливающей то, что данный потребитель в полном праве отказаться от выполнения договора вообще. Также, о выполнении различных работ или оказания услуг в независимое время суток при условии оплаты исполнителю понесенным им расходов, которые были связаны с выполнением обстоятельств и аспектов по данному договору.

Как избежать обмана при покупке турпутевки
4.5 (90%) 2